Δευτέρα, 28 Ιανουαρίου 2013

Τι αλλάζει στο νέο εκλογικό νόμο της Αλβανίας σε σχέση με την Ελληνική Μειονότητα

Παρά τον μακρόχρονο «διάλογο» για την εκλογική μεταρρύθμιση στην Αλβανία, η αλλαγή σε σχέση με τον προηγούμενο που εφαρμόστηκε το 2009 είναι σχεδόν δυσδιάκριτη αφού στην ουσία βασίζεται στην ίδια λογική και άρθρα .

Στα μέτρα της μειονότητας ο νόμος
Ο νόμος αυτός μπορούμε να πούμε πως είναι ευνοϊκός για την Ελληνική Μειονότητα γιατί οι ψήφοι της συγκεντρώνονται σε τρεις από τις 12 περιφέρειες, δηλαδή στην Αυλώνα, στο Αργυρόκαστρο και την Κορυτσά.
Αξιόλογος είναι και ο αριθμός των βορειοηπειρωτών στην πρωτεύουσα και άλλες περιφέρειες, όχι τόσο για το ενδεχόμενο εκλογής όσο στο να αποτελέσουν μέσω διαπραγμάτευσης για ενδεχόμενες συμμαχίες και αυτό γιατί το σύστημα είναι περιφερειακό και δεν γίνεται συμψηφισμός, δηλαδή δεν έχει σημασία το παναλβανικό αποτέλεσμα αλλά τα αποτελέσματα σε κάθε περιφέρεια. Αυτό πρακτικά σημαίνει πως ένα κόμμα που έχει τις περισσότερους ψήφους παναλβανικα, δεν έχει απαραίτητα και τις περισσότερες έδρες. Ή όπως συνέβη το 2009, κόμματα που έλαβαν  3-4% έμειναν εκτός βουλής ενώ το ΚΕΑΔ και το PDI με ποσοστά 1-2% μπήκαν στη βουλή γιατί οι ψήφοι τους στην περιφέρεια Αυλώνας έβγαζαν έδρα.

Οι προεκλογικές συμμαχίες.
 Δυο ή περισσότερα κόμματα μπορούν να δημιουργήσουν προεκλογική συμμαχία, όχι ως ένας συνδυασμός (όπως συμβαίνει πχ στην Ελλάδα με το ΣΥΡΙΖΑ) αλλά ως ομάδα κομμάτων που διατηρούν την αυτονομία τους. Οι έδρες μοιράζονται αρχικά μεταξύ των συμμαχιών και κομμάτων που κατέβηκαν μόνα τους με το σύστημα της απλής αναλογικής και στη συνέχεια οι έδρες της συμμαχίας μοιράζονται στα κόμματα που συμμετέχουν σε αυτή, όχι με απλή αναλογική πλέον αλλά με σχεδόν τους μισούς ψήφους.  Οι ψήφοι των κομμάτων που δεν βγάζουν έδρα ανήκουν στη συμμαχία, γι’ αυτό και τα μεγάλα κόμματα θέλουν όσα πιο πολλά κόμματα στη συμμαχία τους.

Οι λίστες
Ένα άλλο σημαντικό στοιχείο είναι ότι οι λίστες των υποψηφίων των κομμάτων είναι κλειστές που σημαίνει δε μπαίνει σταυρός στους υποψηφίους βουλευτές αλλά μόνο στο κόμμα  (όπως είναι οι ευρωεκλογές στην Ελλάδα)  

Τι άλλαξε από το 2009
Απ’ όσα προείπαμε δεν άλλαξε απολύτως τίποτα. Οι αλλαγές έγιναν κυρίως στα διαδικαστικά, δηλαδή στον τρόπο λειτουργείς της Κεντρικής Εφορευτικής Επιτροπής (ΚQZ) και τους υποδεέστερους φορείς της αλλά και σε κάποια άλλα άρθρα που μπορεί να είναι λεπτομέρειες για τα υπόλοιπα κόμματα αλλά πολύ σημαντικές για τα δύο κόμματα που εκπροσωπούν την ΕΕΜ

Οι πρόεδροι
Πλέον οι πρόεδροι των κομμάτων δεν μπορούν να είναι υποψήφιοι σε όλες τις περιφέρειες αλλά μόνο σε μία. Να θυμίσουμε πως μία από τις αιτίες του μεγάλου ρήγματος του ΚΕΑΔ στις προηγούμενες εκλογές έγινε γιατί ο πρόεδρος του θέλησε να ήταν πρώτος σε όλες τις περιφέρειες.  

Εγγραφή
60 μέρες πριν τις εκλογές καταγράφονται όλα τα κόμματα που θέλουν να συμμετέχουν στις εκλογές. 50 μέρες πριν, καταγράφονται οι συνασπισμοί και τα κόμματα που θα κατέβουν μόνα τους. 40 μέρες πριν τις εκλογές, παραδίδονται οι λίστες των υποψηφίων. Τα κόμματα που δεν έχουν κάποιον εν’ ενεργεία βουλευτή θα πρέπει  για την δεύτερη εγγραφή τους να συνυπογράφουν την αίτηση το 1% των ψηφοφόρων, σε κάθε περιφέρεια που συμμετέχουν. Εάν όμως συμμετέχουν σε κάποια συμμαχία με κοινοβουλευτικό κόμμα δεν είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν υπογραφές, με τον όρο όμως ότι σε μία συμμαχία δεν μπορούν να συμμετέχουν περισσότερα κόμματα από τους εν ενεργεία βουλευτές που έχουν. Αυτό σημαίνει ότι το κόμμα του Μέτα που έχει 4 βουλευτές, μπορεί να πάρει στη συμμαχία του άλλα τρία μη κοινοβουλευτικά κόμματα και το ΚΕΑΔ που έχει ένα βουλευτή, δεν μπορεί να κάνει δική του συμμαχία με άλλο μη κοινοβουλευτικό κόμμα.

Ποιες είναι οι επιλογές του ΚΕΑΔ και του ΜΕΓΚΑ ως προς την εγγραφή:
      -          Ανεξάρτητοι (χωρίς συμμαχία).Το ΚΕΑΔ μπορεί να κατέβει μόνο του ενώ το ΜΕΓΚΑ πρέπει να συγκεντρώσει υπογραφές σε κάθε περιφέρεια που θέλει να έχει υποψηφίους
      -          Συμμαχία με μεγάλα κόμματα.  Δε  χρειάζονται υπογραφές
      -          Συμμαχία ΚΕΑΔ – ΜΕΓΚΑ - LSI. Δε χρειάζονται υπογραφές και μπορούν να πάρουν στη συμμαχία τους ακόμα άλλα δύο μη κοινοβουλευτικά κόμματα
      -          Συμμαχία ΚΕΑΔ – ΜΕΓΚΑ. Χρειάζονται υπογραφές γιατί είναι δύο κόμματα και έχουν μόνο έναν εν’ ενεργεία βουλευτή. Εκτός και αν κάποιος άλλος βουλευτής (Μπάρκας, Τάβος ή Ξέρρας) ενταχθεί στο ΜΕΓΚΑ ή το ΚΕΑΔ
      -          Υπάρχει και ένας άλλος τρόπος να συμμαχήσουν ΚΕΑΔ και ΜΕΓΚΑ χωρίς να χρειάζονται οι υπογραφές, να κατέβουν με ένα συνδυασμό, δηλαδή με μία κοινή λίστα. 
 
 
 
 
bborioipirotis.blogspot.gr